Benjamin Netanyahu informó al presidente Isaac Herzog el miércoles por la noche que llegó a acuerdos con sus socios de coalición para formar el gobierno número 37 de Israel, con la promesa de estabilidad política de derecha y liderada por la religión siete semanas después de las quintas elecciones del país desde 2019 y minutos antes de la expiración de su mandato para formar el próximo gobierno.
De acuerdo con la ley israelí, Netanyahu también debía informar al presidente de la Knesset, Yariv Levin, quien anunciará el desarrollo durante la sesión legislativa del lunes. Después de eso, Netanyahu tendrá siete días para jurar su gobierno, aunque fuentes del partido dicen que es probable que suceda antes de la fecha límite del 2 de enero.
En un video de su conversación con Herzog, Netanyahu le dice al presidente: “Quería informarles que, gracias al inmenso apoyo público que obtuvimos en las elecciones, he logrado establecer un gobierno que cuidará de todos los ciudadanos. de Israel Y, por supuesto, tengo la intención de establecerlo lo más rápido posible”.
Herzog respondió agradeciendo a Netanyahu y deseándole éxito. “La obligación es trabajar para todo el pueblo y el público israelí, y espero que todos se unan a esta misión en este momento”, dijo. “Buena suerte.”
Likud, el partido más grande de Israel y una potencia de derecha, estará en el flanco izquierdo de la coalición entrante del primer ministro designado. La extrema derecha Otzma Yehudit, el sionismo religioso y Noam, así como los socios ultraortodoxos de larga data de Netanyahu, Shas y Iaahdut Hatora (Judaísmo Unido de la Tora, UTJ por sus siglas en ingles), completan la coalición mayoritaria de 64 escaños en la Knesset de 120 miembros de Israel.
¿Cuáles serán los lineamientos generales del nuevo gobierno?
Aunque los partidos dependen en gran medida el uno del otro para volver al poder después de un año y medio en la oposición, los socios de Netanyahu han impulsado posiciones duras en las negociaciones, asegurando políticas de gran alcance que incluirían la reforma judicial, legalizar retroactivamente y ampliar los asentamientos, introducir la influencia de la extrema derecha en la educación secular y expandir la influencia religiosa sobre las instituciones estatales y sociales.
Además, las partes prometieron mejorar la seguridad interna en medio de una ola de terror persistente y un crimen violento desenfrenado en algunas áreas, se comprometieron a combatir el creciente costo de vida de Israel y reafirmaron la promesa de Netanyahu de contrarrestar las ambiciones nucleares iraníes.
El cambio de gobierno marca un cambio importante en el tono de la saliente coalición de Israel encabezada por los primeros ministros Yair Lapid y Naftali Bennett, cuya coalición se unió en 2021 para expulsar a Netanyahu después de una carrera de 12 años en el poder. Si bien todos los partidos sionistas de la Knesset de Israel están de acuerdo con la autoconcepción del país como un estado judío y democrático, las definiciones de “judío” y “democrático” son una importante línea divisoria entre la coalición entrante y su predecesora.
Tres cambios legislativos acelerados exigidos por los aliados de Netanyahu como condiciones para la juramentación del gobierno anunciado subrayan la cuestión democrática.
El primero, un intento de expandir el control político sobre la fuerza policial por parte del ministro de seguridad nacional entrante, Itamar Ben Gvir, ha sido criticado por la oficina del fiscal general por equilibrar insuficientemente la independencia policial y la autoridad ministerial.
Mientras tanto, Bezalel Smotrich, del sionismo religioso, está presionando para cambiar la Ley Básica casi constitucional que sustenta al gobierno de Israel para permitir su nombramiento como ministro independiente en el Ministerio de Defensa a cargo de los asentamientos en Cisjordania y la construcción palestina. Smotrich aboga por que Israel se anexione Cisjordania, hogar de unos 500.000 colonos judíos y casi 3 millones de palestinos.
Los críticos han dicho que su nombramiento para el puesto sensible y las promesas de la coalición de legalizar los asentamientos ilegales pueden conducir a la anexión de facto, así como a interrumpir las estructuras de mando operativas. La anexión obligaría a Israel a entrar en una crisis democrática o de identidad, por lo que tendría que negar la ciudadanía plena a los palestinos incorporados al Estado o inclinar la balanza lejos de una mayoría judía en el electorado.
Finalmente, Aryeh Deri de Shas también exige un cambio en la misma Ley Básica, pero para despejar su camino para dirigir dos ministerios, a pesar de su reciente sentencia suspendida por fraude fiscal.
El impulso de Deri, Smotrich y Ben Gvir de Otzma Yehudit para recibir sus autoridades y nombramientos antes de prestarle a Netanyahu los 25 votos combinados de sus partidos para jurar en el gobierno está forzando un cronograma comprimido para los cambios consecuentes, pero los tres líderes han expresado en ocasiones su falta de confianza en la palabra de Netanyahu
Control político del poder judicial:
Sin embargo, el mayor debate democrático gira en torno a la intención declarada del gobierno entrante de aumentar el control político sobre el poder judicial. Tres propuestas clave que se están discutiendo son un movimiento para legislar una cláusula de anulación, por la cual la Knesset puede restablecer cualquier ley invalidada por la Corte Suprema; poner los nombramientos judiciales bajo control político, a diferencia del actual panel híbrido político-profesional-judicial de nombramientos; y dividir el papel del fiscal general como jefe de la fiscalía estatal y asesor legal del gobierno.
El Likud también ha dicho que planea convertir a los asesores legales de los ministerios gubernamentales en puestos de confianza, lo que significa que serían contratados y despedidos por voluntad política. Actualmente, los asesores legales gubernamentales están subordinados al fiscal general, a fin de mantener la independencia de su asesoramiento.
Aunque las principales facciones del bloque están unidas detrás de los planes de reforma judicial de gran alcance, la apoyan por diferentes razones. Netanyahu está siendo juzgado en tres casos de corrupción. Ha mantenido firmemente su inocencia y afirma que los cargos son producto de una policía y un fiscal políticamente motivados, medios sesgados y un fiscal general débil. Si bien en los últimos años se ha mantenido cuidadosamente callado sobre la reforma judicial, su confidente cercano y nuevo presidente de la Knesset, Levin, es un partidario acérrimo de la reforma judicial y probablemente dirigirá el Ministerio de Justicia.
Exacerbados por el juicio divisivo de Netanyahu, muchos partidarios del Likud y parlamentarios han expresado su desconfianza en el sistema judicial y el fiscal general, y varios legisladores del Likud han dicho que sopesarán despedirla una vez que estén formalmente en el poder.
El fiscal general Gali Baharav-Miara advirtió que la reforma judicial, así como el bombardeo legislativo en curso, podrían convertir a Israel en “una democracia solo de nombre”.
El sionismo religioso también ha presionado por una amplia reforma judicial, liderada por el veterano crítico de la Corte Suprema, el parlamentario Simja Rothman y Smotrich. La comunidad de colonos se ha burlado durante mucho tiempo de los fallos de la Corte Suprema con respecto a Cisjordania.
La comunidad ultraortodoxa ha estado en tensión durante mucho tiempo con la Corte Suprema, alegando que sus fallos seculares se extralimitan en el estilo de vida religioso. Shas y UTJ también están especialmente interesados en una cláusula de anulación que les permitiría aprobar una legislación que solidificaría las exenciones ultraortodoxas del servicio militar obligatorio.
La ley actual, que expirará el 1 de febrero, establece cuotas para el alistamiento ultraortodoxo y nominalmente impone sanciones a las instituciones ultraortodoxas cuyos graduados no se alistan, pero la aplicación es extremadamente limitada.
Fortalecimiento de la concepción ortodoxa del judaísmo en asuntos estatales:
En el frente judío, los miembros ultraortodoxos y de extrema derecha de la coalición entrante han presionado para fortalecer la concepción ortodoxa del judaísmo en asuntos de estado, en propuestas que no cuentan con el apoyo general del Likud.
El sionismo religioso, el partido Noam de un solo hombre y las dos facciones ultraortodoxas apoyan el fin de la elegibilidad para la ciudadanía de los nietos de judíos, que no son judíos según la ley religiosa (madre judía o conversión de acuerdo a criterios ortodoxos). Los diputados del Likud se han opuesto a la reducción de la Ley del Retorno, que es una conexión crucial entre Israel y la diáspora judía mundial.
Las partes también quieren poner fin al reconocimiento de las conversiones no ortodoxas realizadas en Israel con fines de ciudadanía. Las conversiones extranjeras no ortodoxas se aceptan según la Ley del Retorno, pero no se aceptan conversiones no ortodoxas según el Rabinato del Estado, que cumple con los estándares halájicos (ley judía ortodoxa).
Si bien los detalles de sus acuerdos de coalición completos aún no están disponibles, cada partido ha firmado un anexo o carta con el Likud que detalla los nombramientos gubernamentales. Los acuerdos de coalición no necesitan ser finalizados y presentados a la Knesset hasta 24 horas antes de la ceremonia de juramento. Durante el proceso de negociación, los organismos gubernamentales que supervisan la identidad judía han sido repartidos entre el sionismo religioso y Noam, y la UTJ ha exigido una supervisión estatal más estricta de las instituciones judías.
Además, el control de los centros comunitarios municipales se transferirá a Shas. Este movimiento está en línea con el enfoque del partido de servir a las poblaciones de la periferia y desfavorecidas, así como proporcionar un vehículo para implementar la programación judía y religiosa tradicional en los centros comunitarios, según fuentes del partido Shas.
Shas también retomará el control del Ministerio de Servicios Religiosos, que desempeñará un papel en el nombramiento de los próximos rabinos principales del estado, y le dará la oportunidad de revertir rápidamente un programa de reforma de nombramientos de tribunales rabínicos implementado por el exministro y judío ortodoxo liberal Matan Kahana.
UTJ, dirigida por el recién llegado a la Knesset Yitzhak Goldknopf, ha hecho una serie de demandas para reafirmar el control ortodoxo sobre asuntos religiosos y ejercer una supervisión religiosa sobre asuntos seculares. Varias propuestas de este partido incluyen detener la generación de energía en Shabat y expandir las playas segregadas por género, las cuales Netanyahu ha vetado públicamente; aumentar los estipendios para quienes se dedican al estudio religioso; incluir un representante del Gran Rabinato en cualquier panel que pese los permisos para trabajar en Shabat; formar y financiar organismos para brindar respuestas al público sobre cuestiones de la ley judía; permitir que los hospitales prohíban el Jametz, o productos de trigo con levadura, en Pesaj; exigir más estudios religiosos en el sistema escolar secular del estado; y sopesar el cierre del nuevo departamento de Reforma en el Ministerio de Asuntos de la Diáspora.
Y, lo más sorprendente dado que Noam es un partido de un solo hombre que no es necesario para dar la mayoría a la coalición de 64 miembros, su líder Avi Maoz encabezará una unidad de la Oficina del Primer Ministro a cargo de la “identidad nacional judía” de Israel.
Como parte de la oficina, está previsto que Maoz tome el control de una unidad del Ministerio de Educación a cargo de aprobar proveedores educativos externos, que desempeñan un papel fundamental en la programación de las escuelas públicas. Especialmente frecuentes en las escuelas seculares, estos proveedores cubren una variedad de temas, desde salud sexual hasta preparación para el Bar Mitzvah.
Noam de Maoz se presentó con una agenda anti-LGBT y anti-pluralista, y Maoz ha denunciado el alistamiento femenino en las FDI.
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